原标题：增设公办幼儿园、打造15分钟养老圈……20件优秀代表建议，哪一个你最爱？

　　这些建议聚焦雅安长远发展，回应人民群众关心关切，是代表走访群众、与群众想在一起的智慧结晶，也是代表履职，参与管理经济社会持续健康发展的具体行动。

　　日前，市人大常委会开展2020年度优秀人大代表建议评选活动，从228件中评选出20件优秀代表建议。一起看看这些建议，是不是都提到你心坎里了？有多少是你所想所盼的？

　　雅安现有鸟类506种，超四川鸟类的三分之二、超全国鸟类的三分之一；是41种鸟类种和模式种的首次发现地，是世界雉类和鹛类分布中心。同时，东亚至澳大利西亚和中亚（南—北）两条鸟类迁徙线路在雅安重叠，加之近年来护鸟措施的加强，雅安被誉为“鸟类天堂”。

　　建议编制雅安观鸟生态旅游专项规划，高起点规划雅安城市鸟类公园；面向国内外旅客发布每种迁徙鸟途经和停留雅安的时间，分期推出精品观鸟研学线路；加强重点保护鸟类和特有鸟的保护，推进城市观鸟体验区建设。

　　随着雅安绿色发展示范市、医养结合试点城市建设的加快推进，老城区“一江三河”（青衣江、陇西河、濆江河、周公河）和名山河两岸建设滞后问题日渐凸显。

　　建议科学规划老城区“一江三河”和名山河岸线资源“保留区”，合理划定沿江沿河两岸用地控制区域，留足一定距离的生态绿化空间，高标准建设绿廊、景观道、亲水工程等，提升城市形象和品位；抢抓疫情下国家实施更加积极有为的财政政策、灵活性更好适度的货币政策的重大机遇，积极向上争取项目资金，加快老城区“一江三河”和名山河两岸用地控制区域老旧小区的拆迁改造。

　　灾后重建以后，全市养老和助残事业的硬件设施得到极大提升，但软件方面特别是护理人员严重缺乏的问题十分突出。

　　建议将养老、残疾人服务人才教育培训纳入地方人才发展计划，大力开展相关服务专业学历教育培训、就业培训和志愿者队伍建设，提升护理人才专业化水平，鼓励更多人员加入养老助残护理行业；建立养老、助残护理人员的持证上岗制度，加强养老、残疾人护理员职业道德建设，慢慢地提高养老、助残护理人员的薪酬待遇，稳定养老、残疾人服务从业人员队伍。

　　近年来，市人大常委会通过完善代表建议办理办法、开展代表建议质量评价及办理实效评价“双评价”等措施，督促协调有关机关认真办理市人大代表建议，特别是市领导牵头推动重点督办建议办理效果明显，切实解决了群众一系列“急难愁盼”。

　　为更好激励代表提出高质量的建议及进一步提升代表建议办理工作，建议对2017年以来市人大常委会重点督办的代表建议提出事项的落实情况开展“回头看”,通过走访领衔代表、听取承办部门（含协办部门）情况介绍、实地察看和查阅资料、征求社会和有关方面群众意见建议等形式，了解承办部门办理工作的主要安排、建议所提逐项问题落实情况、建议办理产生的经济和社会效果等。

　　建议将3—18岁少年儿童视力健康纳入民生实事项目。在基本公共卫生服务项目中，增加少儿视力健康管护专项；将贫困家庭的少儿视力健康纳入重大民生项目，免费、减费配镜和诊疗；加强对眼视光市场的监管；建立教育、卫生、社区、家庭四位一体的近视防控宣教体系。

　　随着 “双五十”城市建设的加速推进，中心城区儿童入公办幼儿园难的问题日渐凸显。建议紧紧围绕“四个新城”建设，逐步加强中心城区公办幼儿园规划建设力度，通过市区共建等，有效解决中心城区儿童入公办幼儿园难。

　　建议积极探索建立以家庭为基础，社区、街道为依托，医养结合为重点，互联网+为手段的居家养老和社区便民服务体系。制定社区服务工作事项清单，赋予社区一定的管理职权；创新社区服务机制，通过购买社会便民服务项目，打造15分钟便民服务圈和居家养老圈；探索“社区+专业社会组织”的管理模式，在社区打造社区养老服务中心；加强社区全民健身基础设施建设和更新，打造15分钟社区健身圈。

　　建议进一步创新路边临时停车管理方式，针对适合开辟路边停车位的路段，及时划线，扩充停车位数量；及时开发停车位管理的智能软件（APP），将停车位管理的缴费、查询等相关联的内容全部纳入软件，提升城市管理的智能化水平。

　　近年来，市委、市政府紧紧抓住首批国家医养结合试点市建设机遇，高位布局川西医养中心，全力推进康养产业高质量发展, 奋力建设国际生态康养城。

　　建议进一步研究制定康养有关的政策和措施，从政策上加强对康养企业和人员的吸引力；充分的发挥中医治未病和健康养护的传统优势，空气、水质量居全国全省前列的生态优势，打造雅安康养品牌。

　　目前，居民家庭备用药储量慢慢的变大，过期药品也随之增多。但长期以来，过期药品并没有被专门回收和处理。

　　建议建立家庭过期药品回收制度，指派或委托药品生产、销售企业或其它单位回收过期药品；在药店、社区等场所设置固定的回收箱，有序回收过期药品；建立过期药品回收激励机制，推行有偿回收或“以旧换新”。

　　我市老城区的绝大多数房屋在规划建设时都未设计和建设管线井，无论是强电还是弱电线路都是布置明线，严重影响小区景观和市容市貌。

　　建议由相关职能部门牵头，召集电信、移动、广电等公司会商，确定一个企业统一安装线管；要求各公司限期对本公司安装的弱电线予以清理，拆除废弃的通讯线路，将应保留的部分全部穿入线管，以后有新的用户时全部从已安装的线

　　通过垃圾分类收集和处置能够大大减少垃圾处理量和处理设备，降低处理成本，减少环境污染。

　　建议实施城市垃圾分类，建立完整体制机制和政策措施，加大宣传力度，增强公众对垃圾分类的知晓度、认同度，使垃圾分类家喻户晓、深入人心。

　　加强职业培训技术培养和训练，增强职业技能和就业机会， 是做好“六稳”“六保”的重要内容。

　　建议采取校企合作、社会培训等方式，分门别类开展职业技能培训，推进技能培训与资格认证有机衔接，全方面提升劳动者就业创业能力。

　　四川省交通事故人身损害赔偿调解主要是根据每年省高院公布的城镇（农村）居民人均可支配收入计算四川省范围内人身损害案件城镇（农村）户籍受害人的残疾赔偿金和死亡赔偿金等其他法规费用，这样一来，就出现了因为户籍不同，赔偿标准不同、差距比较大的情况。

　　建议有关部门积极向省上反映，在我省的交通事故损害赔偿中全面取消户籍限制，执行同一标准，避免“同命不同价”的情况。

　　为使该片区的环卫设施规划建设更加科学、合理和适用，最大限度满足城市发展需求，同时又节约建设成本和管理费用，特提出以下建议：

　　进一步优化规划，只建设一个垃圾转运站；推动环卫基础设施应与道路和居住小区等主体工程同步建设、同时验收。16

　　近年来，我市城市建设快速推进，城市综合服务功能日趋完善，人居环境极大改善。为逐步提升城市安全性、环境健康性、生活方便性、出行便捷性，特提出以下建议：

　　以双创工作为契机，对中心城区城市道路工程存在的问题进行专项排查整治；加强质量管控，强化养护管理,定期对城市道路进行日常检视、养护、维修，保障市民出行安全；制定《雅安市城市道路人行道设施设置技术导则》，建设更安全、舒适、人性的公共环境。

　　中医是中华民族的瑰宝。市委、政府格外的重视中医发展，大部分区县建立了独立的中医医院，为群众健康作出了极大贡献。但中医发展也面临不少问题困难。

　　建议加强中医药宣传，让中医药深入人心；完善机制，改善中医药发展环境；加大投入，完善中医机构建设；加强开发，做大做强中医药产业。

　　荥经县作为雅安“大熊猫国家公园园地共建先行区”的重要组成部分，在大熊猫国家公园入口社区建设试点方面具有先天优势。

　　建议将荥经县建设大熊猫国家公园体制试点先行示范区纳入全省、全市“十四五”规划内容，支持荥经探索生态补偿机制、生态保护运行机制、可持续的社区发展机制等工作创新；支持荥经开展大相岭山系大熊猫种群的保护、科研、繁殖与放归工作，开展大熊猫国家公园入口（荥经）社区建设。

　　随着公共卫生体系建设不断趋于完善，人民群众就医得到一定效果保障。为了更好解决高山偏远地区群众“看病难”问题，建议加强车载移动式就医服务供给。

　　加强基层医疗卫生机构人才队伍建设，提高基层的服务能力；配置或者装备现有车辆，增加基础便携式医疗设施供给，更好检查；加强配合，实现现场就医现场报账；在村道修建中对人群居住密集的区域预留停靠点位，保障就医服务车辆的安全停靠有位。

　　老年代步车因其体积小、便于操作驾驶、无需驾驶证、无需挂车牌等特点，深受老年人青睐。但老年代步车数量一直增长，各种算乱层出不穷，给道路交互与通行安全造成的隐患也随之凸显。

　　建议加强对老年代步车的监管，在相关生产、销售环节出台有关政策，以扶持和疏导的态度来引导这一产业发展，让老年人合情合理合法开代步车上路，避免让老年代步车成为管理灰色地带。

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