为全面推进我县燃气居民用户安全保护设施加装工作，加强燃气使用安全管理，确保人民群众生命和财产安全，按照河南省《关于推进城乡燃气用户加装安全保护装置工作的实施方案》（豫燃专班〔2022〕5号）、《关于印发

　　的通知》（豫燃专班〔2023〕4号）、《鹤壁市2023年燃气居民用户安全装置加装工作推进方案》（鹤政办〔2023〕13号）等文件要求，结合我县实际，制定本工作方案。

　　以习新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省委、省政府关于城乡燃气安全工作要求，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，强化系统治理、源头治理，着力消除用户端燃气安全风险隐患，提升本质安全水平，防范燃气事故发生，保障人民群众生命财产安全和社会稳定。

　　2023年10月31日前，既有已通气管道天然气居民用户加装自闭阀，非金属软管更换为金属软管，使用设置熄火保护设施的燃具；瓶装液化石油气居民用户非金属软管更换为金属软管；鼓励普通居民用户安装燃气泄漏报警器。2023年11月30日前完成燃气居民用户安全保护装置加装工作验收。

　　1.依法依规，疏堵结合。宣贯《安全生产法》《城镇燃气设计规范》（GB50028-2006）和《燃气工程建设项目规范》（GB55009-2021）。居民用户管道应设置当管道压力小于限定值或连接灶具管道的流量高于限定值时能够切断向灶具供气的安全保护装置（以下简称自闭阀），设置位置应根据安全保护装置的性能要求确定。

　　2.政府主导，企业实施。发挥政府主导作用，履行居民用户燃气安全保护装置加装第一责任，科学分工、夯实责任，形成“政府主导、企业实施、用户应装尽装”的工作格局。

　　3.源头治理，综合施策。变被动处置为主动治理，变事后补救为事前预防，先易后难、先急后缓，科学安排、稳步推进，最大限度消除用户燃气安全隐患。

　　既有已通气管道天然气居民用户加装自闭阀、更换不锈钢金属波纹软管所需费用，由县政府、燃气专业经营企业、居民用户按照4:4:2比例一同承担。政策执行期限为本方案印发之日起至2023年11月30日止；2023年11月30日之后加装的，所需费用由燃气居民用户全部承担。

　　加装燃气安全保护设施包含：自闭阀1个，2米以内金属软管。价格以实际招标价为准，不超过燃气专业经营公司可以提供的市场行情报价，即每户费用为240元（自闭阀140元/个，金属软管2米以内100元，含接口）。自闭阀超出1个、金属软管超出2米以外部分的费用由用户按照市场行情报价自行承担。

　　低保对象、特困人员等特殊群体需居民承担的费用由县级财政承担，低保对象、特困人员等特殊群体需要经属地民政部门认定。

　　拒不安装存在安全风险隐患、会造成安全事故的，燃气专业经营企业可依据《城镇燃气管理条例》《河南省城镇燃气管理办法》相关规定，对燃气用户予以停气处置，待用户消除安全隐患后，再恢复通气。

　　未交房的管道燃气居民用户加装安全保护装置所需费用由开发商与燃气专业经营企业依据有关规定法律法规及合同约定等方式合理解决。

　　新规划住宅项目管道天然气工程应在建设环节全部加装金属软管、自闭阀，鼓励加装报警器，费用纳入建安成本。

　　更换金属软管工作由瓶装液化石油气供气企业负责，费用由用户承担。鼓励用户加装报警器与联动切断阀。

　　加装安全保护装置过程中，用户在满足燃气安全有关标准规范要求的基础上，如有个性化需求或加装安全装置过程中涉及到其它设施改造及更换的，可委托燃气专业经营公司进行安装改造，产生费用由用户个人承担。

　　（一）安排部署阶段（2023年7月7日-2023年7月11日）。各乡镇、街道建立相应工作机制，明确工作责任，根据工作需要召开动员部署会议，全面启动燃气居民用户安全保护装置加装工作。

　　（二）排查摸底阶段（2023年7月12日-2023年7月20日）。各乡镇、街道牵头，燃气专业经营企业配合，按照“一地一台账，一周一调度”工作要求，全面摸清燃气居民用户基础底数和安全保护设施加装底数，建立详实台账。

　　（三）实施加装阶段（2023年7月21日-2023年10月31日）。各单位要合理制定具体安装计划，有序推进实施，确保加装工作按照时间节点推进。

　　（四）检查验收阶段（2023年11月1日-2023年11月30日）。2023年11月15日前，各单位对辖区内燃气居民用户加装安全保护装置工作完成验收，做到加装一批，验收一批，归档一批。2023年11月30日前，完成对各乡镇、街道的抽查验收。

　　（一）压实主体责任。县政府成立淇县燃气居民用户安全装置加装工作领导小组，统筹推进工作实施。按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”原则，各单位要严格落实属地管理责任，行业监管部门要落实监管责任，燃气专业经营企业要落实加装安全保护装置工作实施主体责任。各单位要建立综合督导机制，监督燃气专业经营企业严把安全生产关、施工质量关、产品检验测试关，加强施工队伍监督和管理，承担售后、维护保养及质量和安全责任，指导燃气专业经营企业科学制定工作规划，确保如期完工。

　　（二）严肃监督执法。各单位要加强监督检查，注重联合执法，形成监管合力，对违反法律法规行为依法从重处罚，涉嫌犯罪的，及时移送司法机关，依照法律来追究刑事责任。县领导小组将对各乡、镇、街道办、各单位履职尽责情况适时开展明察暗访、专项督查，对工作组织不力、进度缓慢的单位予以警示约谈，情节严重的向县纪委监委提出对有关部门和责任人的追责建议，确保圆满完成城镇燃气居民用户加装安全保护装置工作。

　　（三）加强宣传引导。各单位要加强宣传引导工作，充分的发挥乡镇（街道）、村（社区）等基层工作人员在群众中的公信力、号召力，确保居民能够充分了解燃气使用方面存在的安全风险和安装燃气安全保护装置的重要性和必要性。有序开展精准宣传，通过张贴通知、业主群发送短信、上门督促等方式，提高安全保护装置加装积极性。

　　政策解读：关于《淇县2023年燃气居民用户安全保护装置加装工作推进方案》政策解读